Информация о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края по итогам работы за 2025 год

26 декабря 2025 года состоялось заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края (далее – Комиссия), на котором были рассмотрены вопросы:

- о принимаемых мерах по профилактике жестокого обращения с детьми, защита прав и интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- о мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий, детского травматизма, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в период зимних каникул и другие.

- утвержден план работы на 2026 год.

В рамках региональной программы «Профилактика деструктивного поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Забайкальского края на 2022-2025 годы», продолжена реализация комплекса мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и антиобщественного поведения, предотвращение проявлений деструктивного поведения, совершенствование межведомственного взаимодействия. В региональную программу внесены дополнения и внесено ходатайство в Правительство Забайкальского края о продлении срока действия программ до 2030 года.

Продолжена работа в рамках региональной программы «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних Забайкальского края на 2024–2028 годы» работа проводилась межведомственной рабочей группой Забайкальского края (далее МРГ) во взаимодействии с региональными и муниципальными органами профилактики. В 2025 году проведено 15 заседаний МРГ по экстренным случаям, где разбирались резонансные происшествия с участием несовершеннолетних, вырабатывались меры по предотвращению подобных ситуаций. В рамках региональных программ и утвержденного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних осуществлялась помощь детям в трудной жизненной ситуации, защита от насилия и жестокого обращения с детьми, создана горячая линия «телефон доверия», на который подростки могут обращаться круглосуточно. Органы системы профилактики регионального и муниципального уровня обмениваются информацией для оперативного реагирования, что позволило по итогам 11 месяцев 2025 года снизить количество оконченных суицидов совершенных несовершеннолетними на 52% (с 23 в 2024 году до 11 в 2025 году).

Достигнуты определенные результаты в работе органов и ведомств системы профилактики по профилактике социального сиротства рамках пилотной программы «Вызов»: численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 9,7% (на 527 детей), с 5381 несовершеннолетнего на 1 ноября 2024 года до 4854 несовершеннолетних на 1 ноября 2025 года; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, нуждающихся в семейном устройстве, сократилась на 13,6% (на 161 ребенка), с 1179 на 1 ноября 2024 года до 1018 несовершеннолетних на 1 ноября 2025 года;

По сравнению с аналогичным периодом 2024 года отмечается следующая положительная динамика:

1) уменьшилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 22,8 % (131 чел.)

на 1 ноября 2024 года выявлено 574 ребенка, на 1 ноября 2025 года – 443 ребенка;

2) снижение численности родителей, лишенных родительских прав на 51% (на 157 человек), с 269 человек в 2024 году до 112 человек в 2025 году;

3) снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав на 53 % (на 166 детей), с 327 до 161;

4) снижение численности родителей, ограниченных в родительских правах на 65% ( на 120 человек, со 182 до 62);

5) снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав на 66 %, с 239 человек в 2024 году до 82 чел. в 2025 году.

4) снижение отобрания детей в порядке ст. 77 СК РФ (при организации работы органов и ведомств системы профилактики по профилактике социального сиротства, принятых мерах, направленных на снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях и передачи их в семьи при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних) на 77% (с 67 человек в 2024 году до 15 человек в 2025 году).

На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края (далее – ККДНиЗП) рассмотрены 39 вопросов в сфере профилактики подростковой преступности, защиты прав детей и обеспечения их безопасности.

В результате совместной деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) и при координирующей роли ККДНиЗП в 2025 году все запланированные вопросы рассмотрены.

В полном объеме выполнен план проверок муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные КДНиЗП), в целях контроля за деятельностью муниципальных КДНиЗП, оказания им практической и методической помощи осуществлены межведомственные выезды в районы, охвачены сопровождением 11 муниципальных комиссий, результаты рассмотрены на межведомственных совещаниях, расширенных заседаниях муниципальных КДНиЗП с участием руководителей районов.

ККДНиЗП в муниципальные районы, муниципальные и городские округа направлено 53 рекомендаций и запроса по различным вопросам профилактической направленности.

Принимаемые меры позволили сохранить положительную динамику в сфере профилактики суицидального поведения несовершеннолетних.

Не утратили актуальности вопросы:

- организации досуга несовершеннолетних в свободное от учебы время;

- реализации мероприятий планов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и семьей всеми заинтересованными ведомствами во взаимодействии;

- профилактики совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений;

- предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних лиц, в особенности в сфере половой неприкосновенности.

С целью создания комплексной системы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Забайкальского края, направленной на обеспечение из безопасности, благополучного развития и социальной интеграции необходимо определить задачи и направления профилактической деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на территории Забайкальского края:

1) совершенствование системы ранней профилактики и выявления семейного и детского неблагополучия;

2) снижение уровня подростковой и рецидивной преступности несовершеннолетних;

3) обеспечение эффективной межведомственной координации и повышение профессиональной компетентности специалистов системы профилактики;

4) профилактика деструктивного поведения среди несовершеннолетних (суицидального, аутодеструктивного, связанного с участием в запрещенных интернет-сообществах).

Ожидаемые результаты:

- снижение количества преступлений несовершеннолетних и в отношении них (на 10%);

- снижение числа семей и детей, находящихся в социально-опасном положении (на 5%);

- увеличение доли семей, снятых с профилактического учета в связи с нормализацией ситуации (до 15%);

- увеличение охвата подростков «группы риска» программами наставничества (общественные воспитатели) и досуговой занятости (до 30%);

- проведение не менее 2 обучающих мероприятий для специалистов системы профилактики;

- повышение уровня межведомственного информационного обмена (количество оперативно отработанных межведомственных запросов).